新疆阿克苏地区阿克苏市母亲节鲜花

　　　　阿克苏市北靠天山汗腾格里峰，东望塔里木河，西界中吉（吉尔吉斯斯坦）边境天山山地，南邻塔里木盆地。属阿克苏河的冲积平原带，阿克苏河主流从市区南部流过。“阿克苏”，维吾尔语意为“白水”。市内海拔高度1114．9米。距乌鲁木齐市989公里，距喀什市466公里。汉代，这里为姑墨国地。唐为姑墨州，隶属安西都护府。宋时为西辽所辖，元明为蒙古宗王察合台封地。清乾隆二十四年（1759）在此设阿克苏办事大臣，光绪十年（1884）新疆建省后设阿克苏道（驻今温宿县）。民国年间，设阿克苏县。1949年后，隶属阿克苏专区。1983年底撤县设市，是阿克苏地区行署所在地。阿克苏市北端，著名的“柯克亚工程”——三北防护林带，绵延伸展数十公里，蔚为奇观，如乘车游览，十分方便。

　　地理位置

　　　　阿克苏市位于新疆维吾尔自治区西部，东与沙雅县相邻，西与柯坪、乌什县毗连，南与阿瓦提、洛浦、策勒县接壤，北与温宿、新和县为界。地理坐标为北纬39°30'ˇ41°27'，东经79°39'ˇ82°01'。市境总面积18369.9平方公里，全市总面积18369.9平方公里，人口56万人，建成区28.1平方公里，城市人口22.8万人，有维吾尔、汉、回、柯尔克孜、俄罗斯、蒙古、哈萨克、乌孜别克、壮、满、锡伯、布依、土家、苗等30个民族。其中，少数民族占总人口的43％，汉族占总人口的57％，人口密度30.8人/平方公里。东接巴音郭楞蒙古自治州，南隔塔克拉玛干沙漠与和田地区相望，西南连接喀什地区和克孜勒苏柯尔克孜自治州，北以天山为分水岭同伊犁哈萨克自治州相连，西北同吉尔斯斯坦共和国、哈萨克期坦共和国交界

　　　　

　　　　地处新疆天山南麓的阿克苏市日前获得“国家森林城市”称号，成为中国西北地区首个“国家森林城市”。

　　　　近年来，阿克苏市各族人民以打造“水韵－森林城市”为目标，实现了全市森林覆盖率４０．4％，城市建成区绿化覆盖率３９．6％，人均公共绿地面积达９．２平方米。

　　　　据阿克苏市委书记牛学兴介绍，阿克苏市统筹推进生态建设与生态保护，把生态建设与生态保护有机结合，对全市１９２．０６平方公里的湿地和城郊４０００亩的原始胡杨林实行了强制性保护，进行了复壮、封育，以恢复其生态原貌，并对湿地内的野生动物进行了有效保护。

　　　　阿克苏市还以公园和公共绿地建设为重点、道路绿地为骨架、庭院绿地为基础、城郊防护绿地为屏障，将城市中心的各类绿地与外围的森林绿地有机地联系起来，先后建设了３０多处独具特色的公共绿地和城市公园。

　　　　在发展城市绿化建设的同时，阿克苏还坚持走节水型发展之路，通过把地表水节约利用与地下水的有序开采相结合，集成使用喷、滴、灌高效节水技术与供水到户等常规节水措施，有效地提高了水资源利用率，为城市森林的可持续健康发展提供了有力保障。

　　　　阿克苏是国家级优质粮棉种植基地和著名的瓜果之乡，棉花年产量稳定在１０００万担，占全国的１/８，新疆的１/３，长绒棉产量占全国的９３％，被国家农业部命名为“中国长绒棉之乡”。

　　行政区划

　　　　阿克苏市地处新疆维吾尔自治区南疆中部，塔里木盆地西北边缘。辖7乡2镇1场、130个行政村及农一师12个国营团场。新中国成立后，阿克苏从1949年至今为阿克苏专署、地区行署所在地。

　　　　阿克苏市辖5个街道、2个镇、5个乡：栏杆街道、英巴扎街道、红桥街道、新城街道、南城街道、喀勒塔勒镇、阿依库勒镇、依干其乡、拜什吐格曼乡、托普鲁克乡、库木巴希乡、托喀依乡。市境内有：良种场、红旗坡、兵团一团、兵团二团。

　　　　阿克苏全地区辖库车、新和、沙雅、拜城、温宿、阿瓦提、乌什、柯坪8个县和阿克苏市。新疆生产建设兵团农一师所属16个团场分布在地区境内。全地区总人口214万人，由36个民族组成，其中维吾尔族和汉族分别占73%和26%，是一个以维吾尔族为主体的多民族聚居地区。全地区气候宜人，水草丰茂，农牧业发达，素有“塞外江南”、“鱼米之乡”之美誉

　　戈壁上的绿色城市

　　　　2009年改造中的阿克苏多浪河阿克苏市位于新疆天山南麓、塔克拉玛干沙漠西北边缘，是一座由维、汉、回、哈等30多个民族组成的边疆城市。近年来，全市各族人民紧紧抓住西部大开发和中央加快新疆发展的机遇，着力建设绿洲生态防护林体系、优质特色经济林产业体系和城市森林生态网络体系，全市森林覆盖率40.3%，人均公共绿地面积达9.2平方米。在取得良好生态效益的同时，经济和社会效益也迅速提高。2008年，全市实现地方生产总值59亿元，比2002年增长136.57%；实现地方财政收入6.85亿元，比2002年增长185.42%；农牧民人均纯收入5175元，比2002年增长171.1%。阿克苏人民靠脚踏实地的奋斗，为干旱欠发达地区开创了一条生态城市建设之路。

　　　　一、坚忍不拔、艰苦奋斗是推进城市生态建设的一0宝

　　　　阿克苏大多是戈壁荒漠。在这样恶劣的地貌上扩大绿化面积，不仅需要付出比内地城市多几倍的投资，更需要一种百折不挠、坚忍不拔的精神。阿克苏市年均降水量不到70毫米，而年均蒸发量高达1950毫米以上。多少年来，这里风起沙来，遮天蔽日。为彻底改变生态环境和人居环境，从1986年起，阿克苏市在系统总结前人防风治沙经验的基础上，在国家没有一分钱投资的情况下，完全靠自己、靠各族干部群众、靠驻地部队官兵的义务劳动，在城区北郊和东郊的万古荒漠上开始了大规模的植树造林工程。五届领导班子一届接着一届干，历时23年、80余万人（次）参与，累计植树造林12万余亩，栽植各类树木千万余株，在戈壁荒滩上建成了南北长25公里，东西宽约两公里的“绿色长城”，被联合国环境资源保护委员会列为“全球500佳境”之一，成为自治区的“爱国主义教育基地”。通过这一绿化工程建设，阿克苏人打造了“自力更生、团结奋进、艰苦创业、无私奉献”的“柯柯牙精神”。凭着这股精神，我们又实施了库克瓦什治沙绿化工程、“三北四期防护林”、退耕还林、优质特色林果基地建设等重大林业生态工程，使受保护的农田面积从1978年的14.5万亩扩大到现在的75万亩，沙化、盐渍化、退化的草场得到了保护和恢复，部分荒漠化土地得到了治理，部分流沙被控制，昔日“沙进人退”的局面正在改变，城乡生态环境明显好转，有效地提高了绿洲的社会经济承载力。

　　　　二、高起点、高标准是推进城市生态建设关键环节

　　　　阿克苏市毗邻哈萨克斯坦和吉尔吉斯共和国，在这里，又好又快发展、人民生活富裕有着更加重要的意义。为此，我们确立了“创建国家森林城市，打造西部最佳投资环境”的目标，坚持经营城市理念，大力实施湿地保护、城市道路绿化、公共绿地、拆墙透绿、多浪河、迎宾湖景观水系等多项工程，高起点、高标准地建设新型生态文明城市，形成了绿地匀布、林水相映、自然和谐的城市森林生态景观。一是统筹推进生态建设与生态保护。我们综合运用行政、经济和法律手段，对全市192.06平方公里的湿地及城郊4000亩的原始胡杨林实行强制性保护，进行了复壮、封育，以恢复其生态原貌，对湿地内的野生动植物实施有效保护。现在湿地范围内伴生有柽柳、罗布麻、梭梭等国家二级保护植物10多种，栖息着金雕、黑鹤、新疆大头鱼3种国家一级保护动物和鹅喉羚、塔里木兔、白鹭等20多种国家二级保护动物，还有自治区地方重点保护动物70余种。二是以科学规划引领森林城市建设。从2005年以来，我们不惜投入1400万元聘请国内顶级规划设计院按照高标准的要求，为我市进行了森林城市、水系、多浪河景观带等的设计规划，并邀请相关专家参与评审，历时3年形成了“三廊、十五核，绿网覆盖，绿脉放射”的森林城市规划。为使各项规划的控制性指标落到实处，我们充分发挥规划管理委员会等机构的职能作用，严把标准关，特别是把绿化覆盖率和绿地率作为重要指标，绝不允许随意改变规划用途，降低标准。同时加强城市规划执法，坚决维护规划的严肃性和权威性，有力提升了城市森林建设水平和质量。三是以独具特色的风格绿化美化城市。以公园和公共绿地建设为重点，道路绿地为骨架，庭院绿地为基础，城郊防护绿地为屏障，注重将城市中心的各类绿地与外围的森林绿地有机地联系起来，大力实施拆墙透绿、见缝插绿、庭院增绿、小区添绿，发展立体绿化，先后建设了多浪公园、胡杨公园等30多处独具特色的公共绿地和城市公园；结合道路改造工程，按照规划指标要求控制道路绿化带宽度，干道绿化带面积占道路用地面积的25%以上，道路绿化普及率达100%，达标率80%以上，每条街道绿化带都形成了乔、灌、草、花高低错落的立体化格局，使自然风景与城市景观相得益彰。四是着力构建水网格局，做足水文章。我们充分发挥穿城而过的多浪河对城市建设的推动作用，着力构建“六纵四横十一湖”的水网格局，以水建绿、以水养绿。于2006年启动的多浪河景观带改造工程，正式拉开了我市城市景观水系建设的序幕，一期工程在今年5月建成后，将成为阿克苏市一道靓丽的风景线。随着迎宾湖今年的建成和月亮湖、多浪河二期及七彩河工程于2010年5月的完工，一座林水相依的森林之城将在茫茫戈壁中崛起。

　　　　三、科学发展是推进城市生态建设的根本保证

　　　　实践使我们深刻认识到，在西部干旱地区建设生态城市，必须以科学发展观为指导，坚持发展是第一要务，坚持以人为本，统筹城乡建设，统筹经济、社会、生态效益。一是坚持城乡一体、统筹推进。形成生态林、经济林、城市景观林“三林共建”的城市森林生态体系，将城市居民对生态环境的现实需求和郊区农民脱贫致富的迫切愿望紧密结合起来，既实现城市规模的有序扩张，又确保城市周边生态环境、农民耕地不受破坏，有效解决了居民要生态与农民要致富的矛盾。二是坚持“以经济发展带动生态建设，以生态建设促进经济发展”的理念。立足阿克苏独特的水土光热资源和名优特林果资源，把以红枣为龙头的经济林作为农民增收的支柱产业来加快发展，既实现了特色林果业规模的快速扩张，将资源优势转化为经济优势，有效地促进了农业产业结构调整、农村经济发展、农民收入增加，又构成了城市绿洲的特殊防线。三是坚持完善创新机制，构建多渠道、多元化的投融资体系。在阿克苏这样一个财力并不雄厚的经济欠发达地区，单纯依靠政府财政投入搞生态建设是不现实的。只有充分调动广大群众植树造林的积极性、主动性和创造性，才能实现城市森林的可持续发展。为此，我们创建了“政府规划、市场运作、业主经营、社会参与”的运行机制，遵循“谁投资、谁经营，谁受益”的原则，广泛吸引各类投资主体参与城市生态建设，彻底改变了以政府为主的投资模式和营林机制，有效地解决了资金不足的难题。四是坚持走节水型发展路子。我们坚持地表水的节约利用与地下水的有序开采相结合，集成使用喷、滴灌高效节水技术与供水到户等常规节水措施，有效地提高了水资源利用率，为城市生态建设的可持续健康发展提供了资源保障。

　　气候物产

　　　　

　　　　阿克苏属暖温带干旱气候地区，降雨量稀少，蒸发量大，气候干燥。市境内有阿克苏新大河、老大河及长年不冻的多浪河流过，年径流量114亿立方米，还有储量5亿立方米的地下水。市境内的天然河、湖与人工引、排渠系、水库等组成密布的水网，滋养着广阔无垠、郁郁葱葱的肥美农田和绿洲。市境地势平坦，土层深厚，水源充足，光热资源丰富，年平均太阳总辐射量130～141千卡/平方厘米，年日照2855～2967小时，是全国太阳辐射量较多的地区之一,光热资源十分丰富，无霜期长达205～219天，,昼夜温差大适于农林牧副渔全面发展。

　　　　矿产资源是阿克苏地区的优势资源之一,至今已发现矿产53种,矿产地近400处,其中己探明储量的矿产地l0处,达到大、中型矿床的57处。石油、天然气、煤、岩盐、石灰岩、白云岩、石膏等储量巨大,仅盐岩特大型矿床就有7个,地质储量6000亿吨,居全国之首。煤炭是地区的优热矿种,具有储量大、煤质极佳、发热量大、易开采等特点。全区0～600米深度范围内远景储量l09.6亿吨,主要分布在温宿县、拜城县、库车县北部,是南疆重要的煤炭生产基地,具有良好的市场前景,特别是俄霍布拉克是一个具有l0亿吨地质储量、尚未开发的矿区,开发价值极大。矿产资源丰富，主要有磷矿、石灰岩、白云岩、玄武岩、石膏、石英砂、陶瓷原料、汞重晶石、铝矾土、煤等。现在大部分矿藏都已开采利用，其中，白云岩矿矿石大部分为一级品，储量26亿吨，玄武岩矿储量13.8亿吨，煤储量369万吨。

　　　　野生动物中，哺乳类7目18科66种，鸟纲19目42科4亚科约200余种。鸟类有大天鹅、小天鹅、赤麻鸭、绿头鸭、潜鸭、黄鸭、角百灵等，共有十几种国家一、二级保护动物。已查明的野生植物51种232属497种，主要有胡杨、灰叶胡杨、白榆、沙枣、沙棘、柽柳等。

　　　　阿克苏地区土地人均111.34亩,是全国人均15亩的七倍多。木材蓄积量7万立方米。草场总面积549.31万亩，实际利用面积541.9万亩。全市胡杨林20余万亩，人工林9万亩，宜地林71.6万亩，另有515.6万亩荒漠宜地林。是西北地区发展畜牧、林业、园艺难得的好地方。

　　　　阿克苏在维吾尔语中意为“清澈流淌的河流”。阿克苏地区是新疆水资源最为丰富的地区之一。境内共有冰川1298条,面积为4098平方公里、储水量约2154亿立方米。高山冰川、天山积雪是地表河水的主要补给源泉,区内主要有阿克苏河、渭干河、塔里木河三大水系及大小16多条河流和60多条泉流。地表水年径流量129.4亿立方米,地下水总储量106.2亿立方米,可开采利用量51.2亿立方米,水能资源蕴藏量达390万千瓦。地表水形成许多小湖泊。全地区有各类水面l865万亩,可养殖水面23万亩,己利用水面18.65万亩。目前,对水资源的开发利用,己基本形成较为完善的灌溉体系,由世界银行贷款和国内配套投资8亿多元人民币的塔里木环境保护和灌排项目一期工程已经完成,现己进入二期工程。由国家投资兴建储水量为6.4亿立方米的克孜尔大型水库已开始产生灌溉、防洪、发电效益,东部的渭干河水系基本步入科学化管理轨道。西部的阿克苏河水系,是今后地区水利开发建设的重点。

　　经济发展

　　　　2000年，完成农林牧渔业总产值86931万元（1990年不变价54245万元），比上年增长23.19%（按可比价计算，下同）。粮食产量123098吨，蔬菜139688吨，瓜36199吨，水果34604吨，核桃439吨，当年造林面积1074公顷，零星植树32万株，新植果园1380公顷，改造低产果园1000公顷。全年肉产量15451吨，牛奶2048吨，禽蛋2959吨，绵羊毛491吨，蚕茧50吨，鱼产量1520吨。新修防渗渠道27.78千米，维修灌排渠764千米改造中低产田3167公顷，新增改善灌排面积4567公顷，新修防洪坝154处，维修加固防洪堤219处，完成水利基本建设投资3745.8万元。乡镇企业职工7710人，实现销售收入29984.2万元，实现利润3070.4万元。

　　　　完成工业总产值48870万元（1990年不变价37841万元），比上年增长1.8%。全年加工食用植物油2487吨，面粉2.65万吨，混合饲料383吨，皮棉47419吨，生产棉纱7228吨，砖13703万块，水泥33万吨，塑料制品5966吨（其中薄膜3858吨）石膏纤维板68647平方米。建筑施工完成总产值10324万元，竣工房屋面积112869平方米。当年完成的重点项目有：投资800万元，建成新星种禽场，占地面积13.34公顷，年产种蛋300于万枚；投资500万元，建成反季节蔬菜生产示范基地；投资1000万元，建成东升三江养猪场，年上市商品猪1.3万头；引资450万元，新建市多浪牛羊屠宰中心，年可宰牛5万头、羊20万只，交易牛羊30万头（只）；投资550万元，完成市区文化西路等街道设施建设；投资2260万元，铺设供排水管并完成氧化塘工程，城市日供水能力达10万吨，污水处理6万吨；投资5500万元建设阿克苏市文化艺术中心、火车站广场并对多浪公园进行了改造。全年完成固定资产24894万元。与内地签订经济技术合同1项，签约金额4.07亿元，引资项目总金额3.67亿元。市属交通运输企业完成旅客转量1035万人千米。完成邮政业务总量1126.2万元。市话装机容量7.8万门，年末电话总数57670门，居民住宅电话44944门。全市限额以上批发零售贸易业生产资料销售总额5035万元。

　　　　近年来，阿克苏地委、行署带领地区各族人民团结奋斗，开拓进取，实现了经济社会平稳快速协调发展。2007全地区实现生产总值386.5亿元（含一师和石油开采作业区），同比增长18.1%，三次产业结构比为31.41：28.02：40.57。地方生产总值174.4亿元，同比增长13.9%。地方财政收入29.23亿元，同比增长41.07%，其中一般预算收入25.58亿元，地方财政支出57.06亿元。完成全社会固定资产投资89.9亿元，同比增长19.2%。农牧民人均纯收入3868元。地区经济保持又好又快发展的良好势头。

　　　　阿克苏地区自然资源非常丰富，为大力实施优势资源转换战略，加快新型工业化进程，走特色经济发展之路。重点抓好“6122”工程建设，即建设“六大基地、一个目的地、两座城市和两大文化品牌”的新型工业化发展思路。具体就是：要努力把阿克苏建成新疆重要的石油化工基地、煤电基地、煤焦化基地、棉产业基地、以红枣核桃为主的优质果品基地和优质商品粮基地和新疆乃至我国西部知名度较高的重要旅游目的地，建设阿克苏市和库车两座“龙头城市”，打造“龟兹文化”、“多浪文化”两大地方特色文化品牌。

　　　　一是依托丰富的油气资源，发展石油化工产业，把阿克苏建设成新疆乃至国家重要的石油天然气化工基地

　　　　阿克苏地区境内已探明石油储量8.45亿吨，凝析油储量8615.74万吨，天然气储量7485.62亿立方米，溶解气储量229.23亿立方米。石油和天然气储量分别占塔里木已探明储量的88.58%和90%以上。其中拜城克拉2#油气井探明储量2844亿立方米，是我国目前最大的整装气油，丰度达98%以上，是国家“西气东输”工程的主要气源地。地区境内发现天然气构造7个,预测天然气储量15004亿立方米。“十一五”期间，我们将进一步加大地区境内石油天然气勘探开发力度，充分利用地区境内丰富的稠油、凝析油、轻烃及天然气资源发展特色炼油、石油化工和天然气化工，实现资源的就地转化，带动油气化中下游产业链的延伸。通过近年来的努力，我们引进了由辽宁盘锦集团投资10.16亿元建设的库车大化肥项目，规模为年产30万吨合成氨、52万吨尿素；中石化股份公司投资11.1亿元建设规模为年产250万吨稠油技改项目已建成投产；广汇集团60万吨烯烃、多浪投资公司15万吨二甲醚等一批项目即将开工建设。今后，我们利用地区境内丰富的油气资源，依托大项目，引进发展下游精细化工产业，形成以炼油、烯烃和其它精细化工及化肥为支撑的石化产业基地，奠定阿克苏在南疆石化产业带中的领头羊地位。

　　　　二是依托丰富的煤炭资源和水能资源，把阿克苏建成自治区重要的煤焦化工盐化工基地和电力能源基地